Правовые гарантии и льготы семьям, воспитывающим детей-инвалидов

Правовые гарантии и льготы семьям, воспитывающим детей-инвалидов.

В Республике Беларусь государственная политика в отношении инвалидов направлена на осуществление эффективных мер по их со­циальной защите, обеспечению равенства и полноправного участия в жизни общества и основывается на Конституции Республики Бела­русь, законах Республики Беларусь «О предупреждении инвалидно­сти и реабилитации инвалидов», «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь», «О государственных пособиях семьям, воспи­тывающим детей», «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан», Кодексе Республики Беларусь об образовании, постановлениях Правительства и иных норма­тивных правовых актах. Важную роль в осуществлении государст­венной политики в отношении инвалидов играют государственные программы, в том числе Национальная программа демографической безопасности, Комплексная программа развития социального обслу­живания, Государственная программа по созданию безбарьерной сре­ды жизнедеятельности физически ослабленных лиц и другие.

На законодательном уровне закреплено право инвалида на га­рантированную помощь со стороны государства, на получение обра­зования, реализацию права на труд, создание безбарьерной среды жизнедеятельности, социальную поддержку, продекларированы во­просы по предупреждению инвалидности.

Однако, реализация гарантий лицам с особыми потребностями, возможна только при тесном взаимодействии Министерств здраво­охранения, образования, труда и социальной защиты, архитектуры и строительства и многих других органов государственного управле­ния. Головной организацией, определяющей политику в отношении инвалидов, является ГУ «Республиканский научно-практический центр медицинской экспертизы и реабилитации».

В нашей стране наряду с общепринятыми гарантиями семьям, воспитывающими детей, семьи, воспитывающие детей-инвалидов, имеют дополнительные гарантии.

Так в соответствии с Законом РБ от 29 декабря 2012 г. «О государственных пособиях семьям, воспитывающим де­тей» на ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет назначается пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет — в размере 45 % среднемесячной заработной платы в отличии от 35 % на первого ребенка и 40 % на второго и последующих детей.

Семья, в которой воспитывается ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет, ребенок в возрасте до 18 лет, инфицированный вирусом иммунодефицита человека; если в семье оба родителя, либо единст­венный родитель в неполной семье, являются инвалидами I или II группы, а также, если один из родителей в полной семье является ин­валидом I группы, а второй осуществляет уход за ним и получает по­собие, предусмотренное законодательством, имеет право на пособие на детей старше 3-х лет независимо от доходов семьи, при условии за­нятости трудоспособного родителя в размере:

• на ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет — 70 % бюджета прожиточного минимума;
• на других детей – в размере 50 % бюджета прожиточно­го минимума;
• на ребенка в возрасте до 18 лет, инфицированного вирусом иммунодефицита человека(назначается независимо от получения других видов пособий в размере 70% бюджета прожиточного минимума).

Кроме того, мать или отец ребенка-инвалида, при условии, если они не работают (не служат), не учатся, не осуществляют другие виды деятельности, не получают пенсию, ежемесячную страховую выплату, ежемесячное денежное содержание государственного служащего име­ет право на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, которое выплачивается ежемесячно в размере 100 % бюджета прожиточного минимума независимо от установленной ре­бенку степени утраты здоровья.

Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за боль­ным ребенком назначается до 14 лет, а по уходу за ребенком-инвалидом — до 18 лет при амбулаторном лечении не более чем на 14 календарных дней; при стационарном лечении – на весь период, в те­чение которого он нуждаются в уходе; в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации на весь период санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации (с учетом времени на проезд туда и обратно) с оплатой в размере 100 % среднедневного заработка с первого дня начала нетрудоспособно­сти.

В соответствии с Указом Президента РБ от 19 января 2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи» в целях усиления государственной поддержки населения и внедрения комплексного подхода к ее предоставлению, государственная адрес­ная социальная помощь населению предоставляется в виде:

ежемесячного (на каждого члена семьи составляет положи­тельную разность между размером бюджета прожиточного мини­мума и среднедушевым доходом семьи при условии, что их среднеду­шевой доход по объективным причинам ниже бюджета прожиточ­ного минимума) и (или) единовременного (в сумме, не превышающей 10-кратного размера бюджета прожиточного минимума семьям, оказавшимся по объективным причинам в трудной жизненной ситуа­ции, нарушающей нормальную жизнедеятельность, при условии, что их среднедушевой доход составляет не более 150 % бюдже­та прожиточного минимума) социальных пособий на приобретение продуктов питания, лекарственных средств, одежды, обуви, школьных принадлежностей и на другие нужды для обеспечения нормальной жизнедеятельности, а также на оплату (полностью или частично) жи­лищно-коммунальных услуг;

социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников (предоставляется независимо от величины среднедуше­вого дохода семьи детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, имеющим IV степень утраты здоровья, и инвалидам I группы);

социального пособия на оплату технических средств социальной реабилитации (предоставляется независимо от величины среднедуше­вого дохода семьи детям в возрасте до 18 лет, не признанным инвали­дами, но нуждающимся по медицинским показаниям в таких средст­вах, а также инвалидам III группы);

бесплатного обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни (предоставляется семьям, имеющим среднедушевой доход ниже бюджета прожиточного минимума. Семьям при рождении двой­ни или более детей такая помощь предоставляется независимо от ве­личины среднедушевого дохода).

Трудовые льготы

В соответствии с Трудовым кодексом РБ (далее – ТК РБ):

женщины, имеющие детей в возрасте от трех до 14 лет (детей-инвалидов – до 18 лет), могут привлекаться к ночным, сверхурочным работам, работе в государственные праздники, праздничные дни, вы­ходные дни и направляться в служебную командировку только с их письменного согласия (статья 263);

при составлении графика трудовых отпусков наниматель обязан запланировать отпуск по желанию женщины, имеющей двух и более детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет в летнее или другое удобное время (статья 168);

по желанию женщины, имеющей двух и более детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, наниматель обя­зан предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжи­тельностью до 14 календарных дней (статья 189).

Дополнительный свободный от работы день предоставляется (статья 265):

в месяц – матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечите­лю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного социального страхования;

в неделю – матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечи­телю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в воз­расте до 18 лет либо троих и более детей в возрасте до 16 лет, с опла­той в размере среднего дневного заработка за счет средств нанимате­ля.

Меры поддержки при строительстве (реконструкции), при­обретении жилья

Право на получение жилого помещения социального пользо­вания имеют состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищ­ных условий:

граждане, имеющие заболевания, и граждане, в составе семей ко­торых есть дети, имеющие заболевания, указанные в перечне, опреде­ляемом Министерством здравоохранения, при наличии которых при­знается невозможным их совместное проживание с другими лицами в одной комнате или однокомнатной квартире;

граждане, в составе семей которых имеются дети-инвалиды; и др. (пункт 63 Положения об учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и о порядке предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, утвержденного Указом Президента РБ от 16.12.2013 № 563).

Право на получение льготных кредитов или одноразовых субсидий на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений предоставляется малообеспеченным гражданам РБ, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жи­лищных условий, из числа:

• многодетных семей;
• граждан, в составе семей которых имеются дети-инвалиды, а также инвалиды с детства I и II группы;
• молодых семей, имеющих двоих несовершеннолетних детей на дату утверждения списков на получение льготных кредитов;
• граждан, проживающих не менее 10 лет в общежитиях, в жилых помещениях государственного жилищного фонда по договорам под­найма жилого помещения, в жилых помещениях частного жилищного фонда по договорам найма жилого помещения, у которых, включая совместно проживающих членов семьи и отдельно проживающих супругов, не имеется в собственности жилых помещений (общей пло­щади жилых помещений, приходящейся на долю в праве общей собст­венности на жилые помещения), в том числе расположенных в иных населенных пунктах РБ;
• граждан, осуществляющих строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений в населенных пунктах с численно­стью населения до 20 тыс. человек и в городах-спутниках;
• и др. (п. п. 1.1 Указа Президента РБ от 06.01.2012 г. №13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений»).

Внеочередное право на получение льготных кредитов, одно­разовых субсидий имеют:

• многодетные семьи;
• граждане, в составе семей которых имеются дети-инвалиды, а также инвалиды с детства I и II группы;
• граждане, проживающие не менее 10 лет в общежитиях, в жилых помещениях государственного жилищного фонда по договорам под­найма жилого помещения, в жилых помещениях частного жилищного фонда по договорам найма жилого помещения, у которых, включая совместно проживающих членов семьи и отдельно проживающих супругов, не имеется в собственности жилых помещений (общей пло­щади жилых помещений, приходящейся на долю в праве общей собст­венности на жилые помещения), в том числе расположенных в иных населенных пунктах РБ;
• и др. (п.п. 1.2, 1.3 Указа Президента РБ от 06.01.2012 г. № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражда­нам государственной поддержки при строительстве (реконструк­ции) или приобретении жилых помещений»).

Право на совместное использование льготного кредита и од­норазовой субсидии имеют:

• граждане, в составе семей которых имеются дети-инвалиды, а также инвалиды с детства I и II группы и др.

Льготы по проезду

Право на бесплатный проезд на всех видах городского пасса­жирского транспорта (кроме такси) независимо от места жительства, а проживающие в сельской местности — также на автомобильном транс­порте общего пользования регулярного междугородного сообщения в пределах административного района по месту жительства, на желез­нодорожном, водном и автомобильном пассажирском транспорте об­щего пользования регулярного пригородного сообщения (кроме так­си) имеют:

• дети-инвалиды в возрасте до 18 лет;
• лицо, сопровождающее инвалида I группы или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет.

(Закон РБ от 14 июня 2007 года «О государ­ственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан»).

Пенсионные льготы

В соответствии с Законом РБ «О пенсионном обеспечении» предоставляется право досрочного выхода на пен­сию по возрасту:

• матери, воспитывавшие детей-инвалидов (инвалидов с детства) не менее 8 лет в период до их совершеннолетия, имеют право на пен­сию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет;
• отцы, воспитывавшие детей-инвалидов (инвалидов с детства) не менее 8 лет в период до их совершеннолетия, имеют право на пенсию по возрасту по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, если мать ребенка-инвалида (инвалида с детства) не использовала приобретенного ею права на пенсию по возрасту в соответствии с ча­стью первой статьи 20 и отказалась от этого права в пользу отца или не использовала права на пенсию по возрасту в соответствии с частью первой статьи 20 в связи с ее смертью {статья 20);
• инвалиды с детства имеют право досрочного выхода на пенсию по возрасту: мужчины – по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, женщины — по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет (статья 22).

В стаж работы для назначения трудовых пенсий засчитываются периоды:

• ухода за ребенком в возрасте до 18 лет, зараженным вирусом иммунодефицита человека или больным СПИДом;
• ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, осуществляе­мого трудоспособным неработающим и не имеющим иной занятости лицом {статья 51).

Детям-инвалидам в возрасте до 18 лет назначается социаль­ная пенсия, исчисляемая в процентах от бюджета прожиточного ми­нимума, при степени утраты здоровья: первой – 80 %, второй – 85 %, третьей – 95 %, четвертой – 110 % (статья 73).

Инвалидам с детства также назначается социальная пенсия, а при наличии трудового стажа (по определенной шкале зависит от возрас­та) – пенсия по инвалидности (инвалидам I группы, в том числе инва­лидам с детства, – 110 %; инвалидам с детства II группы – 95 %; инвалидам II группы (кроме инвалидов с детства) – 85 %; инвалидам III группы, в том числе инвалидам с детства – 75 % бюджета прожиточного минимума, достигшим возраста: мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет (в настоящее время мужчины – 65 лет, женщины – 60 лет).

Льготы в системе образования

Плата за питание детей, получающих дошкольное образование, специальное образование на уровне дошкольного образования не взимается:

• с родителей (законных представителей) детей-инвалидов, детей, страдающих онкологическими заболеваниями, больных туберкулезом, инфицированных вирусом иммунодефицита человека.

(Постановление Совета Министров РБ от 29 февраля 2008 г. № 307 «О размере и порядке взимания платы за пита­ние детей, получающих дошкольное образование, специальное образо­вание на уровне дошкольного образования»).

Бесплатным питанием за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов обеспечиваются учащиеся учреждений об­щего среднего образования, специального образования на уровне общего среднего образования:

• из малообеспеченных семей, из семей, имеющих трех и более де­тей в возрасте до 18 лет, и из числа детей-инвалидов, обучающиеся в начальных школах, базовых школах, средних школах, гимназиях, ли­цеях, учебно-педагогических комплексах (двух- или трехразовым пи­танием в зависимости от длительности пребывания в учреждении об­разования);
• из семей, в которых один из родителей является инвалидом I или II группы;
• с особенностями психофизического развития, обучающимся в специальных классах, классах интегрированного (совместного) обуче­ния и воспитания;
• учащимся в специальных общеобразовательных школах (специ­альных общеобразовательных школах-интернатах), вспомогательных школах (вспомогательных школах-интернатах), центрах коррекционно-развивающего обучения и реабилитации на период обучения бес­платно обеспечиваются этими учреждениями образования питанием (2х-, 3- или 4хразовым питанием в зависимости от дли­тельности пребывания в учреждении образования).

(Постановление Совета Министров РБ от 21 февраля 2005 г. № 177 «Об утверждении Положения об организации питания учащихся, по­лучающих общее среднее образование, специальное образование на уровне общего среднего образования»).

Бесплатное пользование учебниками и учебными пособиями устанавливается для:

• лиц с особенностями психофизического развития; детей-инвалидов в возрасте до восемнадцати лет, инвалидов с детства;
• обучающихся из семей, которые в соответствии с законодатель­ством получают государственные пособия на детей старше трех лет;
• обучающихся из семей, в которых один или оба родителя явля­ются инвалидами I или II группы;

(Кодекс РБ об образовании, статья 39, Поло­жение о порядке взимания платы за пользование учебниками и (или) учебными пособиями и предоставления их в бесплатное пользование, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Бела­русь от 24.06.2011 № 839.).

Скидки со сформированной стоимости обучения в государст­венных учреждениях, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования предоставляются отдельным категориям студентов и учащихся:

• инвалидам I, II и III группы, детям-инвалидам в возрасте до 18 лет;
• и др.

(Указ Президента РБ от 28 февраля 2006 г. № 126 «О некоторых вопросах платного обучения в государствен­ных учреждениях, обеспечивающих получение высшего и среднего спе­циального образования», Положение о порядке предоставления скидок со сформированной стоимости обучения студентам и учащимся, по­лучающим среднее специальное образование, в государственных уч­реждениях образования и размерах этих скидок, утвержденное по­становлением Совета Министров РБ от 26.05.2006 № 665).

Получение кредита на льготных условиях для оплаты обуче­ния детей, получающих в высших учебных заведениях первое высшее образование на платной основе (дневная форма обучения), если сред­ний совокупный доход на члена семьи в месяц за год, предшествую­щий месяцу открытия кредитной линии, не превышает 350 % БПМ.

Не взимается плата за прием и оформление документов для участия абитуриентов в централизованном тестировании с абиту­риентов – инвалидов I и II группы и др.

(Постановление Совета Министров РБ от 16 апреля 2008 г. № 565 «О взимании платы за прием и оформле­ние документов для участия абитуриентов в централизованном тес­тировании и внесении дополнений и изменений в некоторые постанов­ления Совета Министров РБ»)

Преимущественное право на зачисление в ССУЗы при оди­наковой общей сумме баллов имеют:

• дети-инвалиды;
• дети-инвалиды имеют право участвовать в конкурсе на заочную или вечернюю форму получения высшего образования за счет средств бюджета.

Льготы в сфере здравоохранения, санаторно-курортного лечения и оздоровления

Право на бесплатное обеспечение лекарственными средства­ми имеют:

• дети в возрасте до 3 лет;
• дети-инвалиды в возрасте до 18 лет (Закон РБ от 14 июня 2007 года «О государственных социальных льготах, пра­вах и гарантиях для отдельных категорий граждан»).

Право на бесплатное санаторно-курортное лечение и оздоров­ление имеют дети-инвалиды, дети, проживающие на территории ра­диоактивного загрязнения. Лица, сопровождающие детей-инвалидов в возрасте до 18 лет в санаторно-курортные или оздоровительные орга­низации, обеспечиваются путевками на санаторно-курортное лечение или оздоровление бесплатно (без лечения) при условии, что необхо­димость в таком сопровождении подтверждается заключением врачебно-консультационной комиссии.

(Закон РБ от 14 июня 2007 года «О государственных социальных льготах, правах и га­рантиях для отдельных категорий граждан», Указ Президента РБ от 28 августа 2006 г. № 542 «О санаторно-курортном лечении и оздоровлении населения»).

Льготы по воинской обязанности и воинской службе

Отсрочка от призыва на срочную военную службу, службу в резерве предоставляется гражданам по семейному положению, имеющим:

• жену-инвалида I или II группы; ребенка-инвалида;
• мать (отца), не состоящую (не состоящего) в зарегистрированном браке и не имеющую (не имеющего) других трудоспособных детей, которая (который) имеет ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, или ребенка старше 18 лет, являющегося инвалидом I или II группы;
• одного и более родных братьев и сестер в возрасте до 18 лет либо старше 18 лет, если они получают общее среднее, профессионально-техническое, среднее специальное образование или являются инвали­дами I или II группы, — при отсутствии других лиц, которые могли бы взять их на содержание (ст. 32).

Иные меры поддержки

Плата за услуги водоснабжения, водоотведения (канализа­ции), газо- и электроснабжения начисляется по субсидируемым та­рифам для населения независимо от объема потребления:

• семьям, воспитывающим детей, в которых оба родителя в полной семье (единственный родитель в неполной семье) являются инвалида­ми I и (или) II группы, а также в которых один из родителей в полной семье является инвалидом I группы, а второй осуществляет уход за ним и получает пособие, предусмотренное законодательством; неполным семьям, воспитывающим ребенка-инвалида; полным семьям, воспитывающим ребенка-инвалида с III или IV степенью утраты здоровья;
• иным категориям лиц в соответствии со статьей 16 Закона РБ от 14 июня 2007 года «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граж­дан».

Территориальными центрами социального обслуживания населения бесплатно предоставляются услуги почасового ухода за малолетними детьми (услуги няни) следующим категориям семей:

• неполным семьям, воспитывающим ребенка-инвалида, и семьям, воспитывающим двоих и более детей-инвалидов – до достижения детьми-инвалидами возраста 4 лет, не более 20 часов в неделю;

Данные услуги подразумевают оказание помощи в уходе и (или) кратковременное (в течение дня) освобождение родителей от ухода за ребенком (в том числе за ребенком-инвалидом), предоставляются в дневное время по рабочим дням.

Услуги сопровождаемого проживания – оказание содействия ли­цам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родите­лей, в социально-трудовой адаптации, расширении социальных связей, определении оптимальных путей организации самостоятельной жиз­ни, инвалидам — в адаптации к условиям быта и трудовой деятельно­сти, подготовке к самостоятельной жизни вне стационарных учрежде­ний и дальнейшее их сопровождение.

Услуги ухода за детьми-инвалидами (услуги социальной пере­дышки) — освобождение родителей (членов семьи) от ухода за ребен­ком-инвалидом на определенный период времени в целях предостав­ления им возможности для восстановления сил, решения семейно-бытовых вопросов (ст. 30 Закона о социальном обслуживании).

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ, ВОСПИТЫВАЮЩИХ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

• Лицо с особенностями психофизического развития– лицо, имеющее физические и (или) психические нарушения, которые ограничивают его социальную деятельность и препятствуют получению образования без создания для этого специальных условий. 
• Инвалид– это человек с устойчивыми физическими, психическими, интеллектуальными или сенсорными нарушениями, мешающие ему при взаимодействии с различными барьерами осуществлять полное и эффективное участие в жизни общества наравне с другими людьми. 
• Инвалидность– это социальное явление, обусловленное определёнными физическими, биологическими, психологическими, социальными и экономическими факторами, имеющее временны е свойства (возникновение, развитие, исход) и характеризующееся нарушением взаимодействия человека (определённой группы людей) с обществом. 
• Обеспечение равных возможностей– это процесс, в ходе которого различные системы общества и окружающей среды, такие как обслуживание, образование, трудовая деятельность, информация и т.п., оказываются доступными инвалидам. 
• Инклюзивность– это принцип обучения инвалидов совместно с другими людьми на основе различных темпов обучения при помощи адекватных учебных программ и методик и организационных мероприятий. 
• Социальная защита инвалидов– система гарантированных государством правовых, организационных мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Социальная поддержка инвалидов – система мер, обеспечивающих социальные гарантии инвалидам, устанавливаемые законодательством.

Семьям, воспитывающим детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, в соответствии с Законом Республики Беларусь от 29 декабря 2012 г. №7-3 «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей», назначаются и выплачиваются следующие государственные пособия:

• Пособие по беременности и родам.
• Пособие в связи с рождением ребенка.
• Пособие женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности.
• Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет.
• Пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей.
• Пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.
• Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет. 
• Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ним. 
• Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации.

Законом Республики Беларусь от 14 июня 2007 года № 239-З «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» детям-инвалидам в возрасте до 18 лет предоставлено право на:

• бесплатное обеспечение лекарственными средствами, выдаваемыми по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь;
• бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов, металлоакрилатов, (металлокомпозитов), металлокерамики и фарфора, а также нанесения защитно-декоративного покрытия из нитрид-титана) в государственных организациях здравоохранения по месту жительства; 
• обеспечение иными техническими средствами социальной реабилитации в соответствии с Государственным реестром (перечнем) технических средств социальной реабилитации в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Беларусь;
• первоочередное бесплатное санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний) или оздоровление (при отсутствии медицинских противопоказаний) не более 1 раза в год. Лицо, сопровождающее ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет в санаторно-курортные или оздоровительные организации, обеспечивается путевками на санаторно-курортное лечение или оздоровление бесплатно (без лечения) при условии, что необходимость в таком сопровождении подтверждается заключением врачебно-консультационной комиссии государствен-ной организации здравоохранения;
• бесплатный проезд на всех видах городского и пригородного пассажирского транспорта (кроме такси) независимо от места жительства. Данная льгота предоставляется и лицу, сопровождающему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет.

Социальные гарантии

В сфере трудового законодательства
Работающей матери (отцу, опекуну, попечителю), совмещающим уход за ребенком-инвалидом с работой, предоставляется один свободный от работы день в неделю и в месяц с оплатой в размере среднего заработка.
Привлечение к ночным сверхурочным работам, к работам в государственные праздники, праздничные и выходные дни и направление в командировку женщин, имеющих детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, разрешается только с их согласия.
При составлении графика трудовых отпусков работников наниматель обязан запланировать по желанию женщины, имеющей на воспитании ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, отпуск в летнее или другое удобное для неё время. Также наниматель обязан предоставить трудовой отпуск за первый рабочий год (основной и дополнительный) до истечения шести месяцев работы, по желанию женщины. Дополнительно наниматель обязан по желанию женщины, имеющей ребенка - инвалида в возрасте до 18 лет, предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней в течение календарного года.
Запрещается отказывать женщине в заключение трудового договора и снижать ей заработную плату по мотивам, связанным с наличием ребенка - инвалида в возрасте до 18 лет.
Расторжение трудового договора по инициативе нанимателя с женщинами, имеющими детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, не допускается, кроме случаев ликвидации организации, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, а также по основаниям, предусмотренным пунктами 4, 5, 7, 8 и 9 (статья 42 Трудового кодекса Республики Беларусь) и пунктами 1 - 3 (статья 47 Трудового кодекса Республики Беларусь). 
Работающим родителям, воспитывающим детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, установлены льготы по подоходному налогу. Стандартный налоговый вычет предоставляется обоим родителям, воспитывающим ребенка-инвалида. 

В сфере налогового законодательства
Для родителей – плательщиков единого налога, воспитывающих детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, ставки единого налога понижаются на 20 процентов.
Для работающих детей-инвалидов в возрасте до 18 лет также установлены дополнительные гарантии:

• при приеме на работу не устанавливается предварительное испытание;
• не облагается подоходным налогом часть заработной платы;
• для индивидуальных предпринимателей (иных физических лиц) ставки единого налога снижаются на 20%.

В сфере пенсионного обеспечения 
Матери, воспитывавшие детей-инвалидов (инвалидов с детства) не менее 8 лет в период до их совершеннолетия, имеют право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет (из них не менее 5 лет работы с уплатой обязательных страховых взносов) (статья 20 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении»).
Отцы, воспитывавшие детей-инвалидов (инвалидов с детства) не менее 8 лет в период до их совершеннолетия, имеют право на пенсию по возрасту по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, если мать ребенка-инвалида (инвалида с детства) не использовала приобретенного ею права на пенсию по возрасту в соответствии с частью первой статьи 20 и отказалась от этого права в пользу отца или не использовала права на пенсию по возрасту в соответствии с частью первой статьи 20 в связи с ее смертью (статья 20 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении»).
Период ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, осуществляемого трудоспособным лицом, которое не работает и не имеет иной занятости, засчитывается в стаж работы для назначения трудовой пенсии (статья 51 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении»).

В сфере жилищного законодательства
Право на получение жилого помещения социального пользования государственного жилищного фонда имеют состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий:

• граждане, имеющие заболевания, и граждане, в составе семей которых имеются дети, имеющие заболевания, указанные в перечне, определяемом Министерством здравоохранения, при наличии которых признается невозможным совместное проживание с лицами, страдающими ими, в одной комнате или однокомнатной квартире;
• граждане, в составе семей которых имеются дети-инвалиды; 
• инвалиды I и II группы.

Право на получение льготных кредитов и одноразовой субсидии на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений предоставлено гражданам, в составе семей которых имеются дети-инвалиды, а также инвалиды с детства I и II группы.

В сфере образования
С родителей, воспитывающих детей-инвалидов, детей, страдающих онкологическими заболеваниями, больных туберкулезом, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, не взимается плата за питание в учреждениях, обеспечивающих получение дошкольного образования.
В общеобразовательных учреждениях учащимся с особенностями психофизического развития, обучающимся в специальных классах, классах интегрированного (совместного) обучения и воспитания, предоставляется бесплатное одноразовое питание. 
Бесплатное пользование учебниками и учебными пособиями устанавливается для:

• лиц с особенностями психофизического развития;
• детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, инвалидов с детства;
• лиц, осваивающих содержание образовательной программы дошкольного образования и страдающих онкологическими заболеваниями или больных туберкулезом;
• обучающихся из семей, в которых один или оба родителя являются инвалидами I или II группы (часть вторая статьи 39 Кодекса об образовании Республики Беларусь).

Руководители государственных учреждений образования вправе предоставлять в период получения высшего, среднего специального образования скидки по сформированной стоимости обучения в порядке и размерах, определяемых Правительством Республики Беларусь, студентам и учащимся, являющимся детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет.
Иные правовые гарантии
Территориальными центрами социального обслуживания населения бесплатно предоставляются услуги почасового ухода за малолетними детьми (услуги няни) неполным семьям, воспитывающим ребенка-инвалида, и семьям, воспитывающим двоих и более детей-инвалидов – до достижения детьми-инвалидами возраста четырех лет.

Пособия по уходу за ребенком-инвалидом
Право на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет имеют мать (мачеха) или отец (отчим), усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) ребенка-инвалида либо другое лицо, фактически осуществляющие уход за ним.
Матери (мачехе) или отцу (отчиму), усыновителю (удочерителю), опекуну (попечителю), находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет или академическом отпуске, пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет назначается на период указанных отпусков.
Пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет не назначается и не выплачивается лицам:

• работающим по трудовым договорам (контрактам);
• из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Следственного комитета Республики Беларусь, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям;
• выполняющим работы по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности;
• являющимся индивидуальными предпринимателями, частными нотариусами, адвокатами;
• осуществляющим предусмотренные законодательными актами виды ремесленной деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей;
• получающим профессионально-техническое, среднее специальное, высшее или послевузовское образование в дневной форме получения образования;
• проходящим подготовку в клинической ординатуре в очной форме;
• зарегистрированным в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработных либо проходящим профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и обучающие курсы по направлению органов по труду, занятости и социальной защите;
• получающим пенсию или ежемесячную страховую выплату в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (за исключением неработающих матери (мачехи) или отца (отчима), усыновителя (удочерителя), опекуна (попечителя) ребенка-инвалида, являющихся инвалидами, получающими пенсию либо ежемесячную страховую выплату), ежемесячное денежное содержание в соответствии с законодательством о государственной службе.

Споры, связанные с назначением и выплатой государственных пособий семьям, воспитывающим детей, разрешаются:

• Минским городским управлением Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь при назначении государственных пособий по месту работы (контактный телефон +375(17) 242-74-52);
• Комитетом по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома при назначении государственных пособий органами по труду, занятости и социальной защите (контактный телефон 373-70-95).
• Обращаться за назначением пособий на детей следует в орган по труду, занятости и социальной защите в соответствии с регистрацией по месту жительства (месту пребывания):

Подписан Закон по вопросам государственных пособий семьям, воспитывающим детей

Глава государства 8 июля 2024 г. подписал Закон «Об изменении законов по вопросам государственных пособий семьям, воспитывающим детей» Закон направлен на усиление адресности в обеспечении государственными пособиями, усиление поддержки женщин, ожидающих рождение ребенка, семей, воспитывающих детей с инвалидностью, и семей с несовершеннолетними детьми, в которых ребенок-инвалид уже достиг возраста 18 лет.

Закон вступил в силу с 1 января 2025 г.

ПАМЯТКА СЕМЬЯМ, ВОСПИТЫВАЮЩИМ РЕБЕНКА-ИНВАЛИДА

Право на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей имеют мать (мачеха) или отец (отчим) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) при воспитании ими ребенка (детей) старше 3 лет, если в семье воспитывается ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет.

Справочно: Обязательное условие – чтобы трудоспособный отец в полной семье или родитель в неполной семье работали в Республике Беларусь или были заняты в предшествующем году не менее 6 месяцев, а также работали (были заняты) на момент обращения за пособием.

Срок подачи заявления для назначения пособия: Пособие назначается со дня установления инвалидности, и далее – ежегодно на календарный год.  При обращении по истечении 6 месяцев  со дня возникновения права, пособие назначается с даты подачи заявления.

Пособие назначается на всех детей старше 3 лет, воспитываемых в семье.

Размеры пособия: на ребенка-инвалида – 70% БПМ,

на других  детей – 50% БПМ.

Право на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет имеют мать (мачеха) или отец (отчим) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) ребенка-инвалида, фактически осуществляющие уход за ним, если они не имеют иных видов занятости, кроме  занятости на следующих условиях:

• работающие на условиях неполного рабочего времени (не более 0,5 ставки) или работающие на дому;
• получающие пенсию либо ежемесячную страховую выплату от «Белгосстраха»;
• являющиеся индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами, лицами, осуществляющими ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма, и соответствующая деятельность приостановлена в порядке, установленном законодательством, либо не осуществляющие предпринимательскую деятельность в связи с нахождением в процессе её прекращения;
• находящиеся в отпуске по уходу за ребенком – инвалидом или другими детьми до достижения ими возраста 3 лет, или академическом отпуске.

Другие лица имеют право на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет при условии, если они не работают (не служат), не обучаются и не имеют иных видов занятости.

Размеры пособия: на ребенка с I, II СУЗ – 100% БПМ,

на ребенка с III, IV СУЗ – до 3 лет – 100 % БПМ, после 3 лет – 120 % БПМ.

Пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет назначается независимо от назначения на ребенка-инвалида других видов пособий.

Льготы семьям с детьми-инвалидами:

• Одному из родителей, в семье которого воспитывается ребенок-инвалид, предоставляется по его желанию дополнительный свободный от работы день в месяц с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного социального страхования и (или) один свободный от работы день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств нанимателя (на одной неделе допускается не более одного свободного от работы дня);
• Предоставляется право на возможное оказание малообеспеченным гражданам государственной адресной социальной помощи в виде ежемесячного или единовременного социальных пособий;
• Возможность оказания материальной помощи из средств Фонда социальной защиты населения и всевозможную гуманитарную, психологическую, юридическую помощь, услуги няни;
• Право на досрочную пенсию родителям детей – инвалидов. В соответствии со статьей 20 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» матери, воспитывавшие детей-инвалидов (инвалидов с детства) не менее 8 лет в период до их совершеннолетия, имеют право на пенсию по возрасту со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет и при стаже работы не менее 20 лет. Отцы, воспитывавшие детей-инвалидов (инвалидов с детства) не менее 8 лет в период до их совершеннолетия, имеют право на пенсию по возрасту со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет и при стаже работы не менее 25 лет, если мать ребенка-инвалида (инвалида с детства) не использовала приобретенного ею права на пенсию по возрасту в соответствии с частью первой настоящей статьи и отказалась от этого права в пользу отца или не использовала права на пенсию по возрасту в соответствии с частью первой настоящей статьи в связи с ее смертью. Также право на досрочную пенсию по возрасту предоставлено отцам детей-инвалидов (инвалидов с детства), самостоятельно воспитавшим ребенка-инвалида, без участия матери.

Прием документов осуществляется по заявительному принципу.

ПОРЯДОК НАПРАВЛЕНИЯ НА САНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ ДО 18  ЛЕТ

Порядок обеспечения населения санаторно-курортным лечением определен Указом Президента Республики Беларусь от 28 августа 2006г. №542 «О санаторно-курортном лечении и оздоровлении населения».

Путевки для детей-инвалидов за счет средств республиканского бюджета выделяются и выдаются по решению Представительств Республиканского центра по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения по месту жительства граждан. Контакты и время работы специалистов Представительств размещены на сайте Республиканского центра по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения www.rco.by.

Для выделения путевки  граждане подают письменное заявление с приложением медицинской справки о необходимости санаторно-курортного лечения и копии удостоверения ребенка-инвалида. При наличии заключения о необходимости сопровождения выделяются путевки и ребенку, и сопровождающему. Путевки выделяются бесплатно.

Также для детей-инвалидов может быть выделена путевка по месту работы одного из родителей за счет средств государственного социального страхования. Для ее получения необходимо обратиться в комиссию по оздоровлению по месту работы. Путевки в детские санатории выдаются бесплатно.

Лицам, имеющим право на санаторно-курортное лечение и оздоровление  за счет средств государственного социального страхования или республиканского бюджета, может быть выделено в течение календарного года не более одной путевки.

В Республике Беларусь существует 12 основных правовых актов, которые обеспечивают права лиц с ограниченными возможностями:

1. Кодекс РБ об образовании.

2. Трудовой кодекс Республики Беларусь.

3. Закон Республики Беларусь от 11 ноября 1991 г. "О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь".

4. Закон Республики Беларусь от 18 июня 1993 г. "О здравоохранении".

5. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 марта 1993 г. №131 "О предоставлении дополнительных льгот инвалидам с детства".

6. Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 25 сентября 1995 г. №523 "Об утверждении Положения о порядке обеспечения инвалидов транспортными средствами и компенсации расходов на их транспортное обслуживание".

7. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 июля 1998 г. № 1129 "О санаторно-курортном лечении инвалидов  в возрасте до 18 лет".

8. Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 21 марта 2002 г. №36 "Об утверждении инструкции о порядке обеспечения техническими средствами социальной реабилитации инвалидов, а также пенсионеров и иных категорий граждан, которые не являются инвалидами, но по медицинским показаниям нуждаются в средствах реабилитации, органами по труду и социальной защите Республики Беларусь".

9. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27.03.2014 № 266 "О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров РБ от 29.02.2008 №307" ("О размере и порядке взимания платы за питание детей в учреждениях, обеспечивающих получение дошкольного образования").

10. Закон Республики Беларусь от 19.11.1993 N 2570-XII (ред. от 10.11.2008) "О правах ребенка").

11. Закон от 29.12.2012 № 7-3 "О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей".

12. Закон от 14.06.2007 № 239-3 "О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан".

В Республике Беларусь осуществляется эффективная политика в отношении детей-инвалидов, а также направлены меры для социальной защиты данной категории лиц для их полноправного участия в жизни общества. Для этого, детям-инвалидам гарантируется бесплатная медицина, выбор учреждения образования, а также трудоустройство, учитывая их возможности и особенности.

Ниже мы рассмотрим какие именно льготы имеют семьи с детьми-инвалидами и сами дети.

Помощь семьям, воспитывающим детей-инвалидов

Целенаправленная материальная поддержка семей с детьми осуществляется в соответствии с Законом от 29.12.2012 № 7-3 "О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей".

Право на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет имеют неработающие и не получающие пенсии мать, отец, опекун, попечитель или другое лицо, фактически осуществляющее уход за ребенком-инвалидом. Право на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет имеют также мать или отец, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

Семьям, воспитывающим детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, назначаются:

1. Социальная пенсия на ребенка-инвалида. Детям-инвалидам в возрасте до 18 лет не получающим трудовую пенсию назначается социальная пенсия в зависимости от степени утраты здоровья (% от прожиточного минимума).

Социальная пенсия назначается детям-инвалидам до 18 лет определенной степени утраты здоровья в размере:

60%- 1 степень

65%- 2 степень

75%- 3 степень

85%- 4 степень

Время ухода за ребенком-инвалидом засчитывается в стаж работы для назначения трудовых пенсий (ст. 51 Закона №1596-ХII). При этом матери имеют право на пенсию по возрасту при достижении 50 лет, если они воспитывали ребенка-инвалида в течение 8 лет до его совершеннолетия и при стаже работы не менее 20 лет.

2. Пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.

Пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет выплачивается неработающему и не получающему пенсии, однако ухаживающему за таким ребенком лицу (отец, мать, опекун, усыновитель, попечитель). Данное пособие составляет 65% от прожиточного минимума, причем независимо от степени утраты здоровья.

3. Ежемесячные пособия на детей, воспитываемых в семье.

Также, если в семье есть ребенок-инвалид, то на других детей в этой семье, независимо от совокупного дохода на каждого члена семье, выплачивается пособие в размере 30% прожиточного минимума, а на самого ребенка-инвалида выплачивается надбавка 40% пособия.

4. Пособие на детей старше трех лет из отдельных категорий семей.

Семьи, у которых совокупный доход на каждого члена семьи не больше прожиточного минимума, могут рассчитывать на бесплатное обеспечение продуктами питания для детей первых 2-х лет жизни. Кроме того, может предоставляться адресная социальная помощь в виде ежемесячного и (или) единовременного пособия на приобретение продуктов питания, одежды, школьных принадлежностей и так далее.

Трудовые льготы

1. По заявлению лица, воспитывающего ребенка-инвалида до 18 лет, предоставляется ежемесячно 1 дополнительный свободный от работы день с сохранением 100% среднего дневного заработка. Также, матери (отцу, опекуну, попечителю) воспитывающему ребенка-инвалида до 18 лет предоставляется 1 дополнительный свободный от работы день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка, при наличии письменного заявления. (Кодекс Республики Беларусь от 26.07.1999 N 296-З (ред. от 31.12.2009) "Трудовой кодекс Республики Беларусь", статья 265).

2. Одиноким матерям, имеющим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, не допускается отказ в заключении трудового договора и снижения заработной платы по мотивам, связанным с наличием ребенка-инвалида.

Льготы на трудовой отпуск для матери ребенка-инвалида

1. Возможность взять трудовой отпуск до истечения 6 месяцев работы, а также отпуск до 14 календарных дней без сохранения заработной платы.

2. Имеет право сама выбрать время для отпуска.

3. Наниматель не вправе отказать одинокой матери при приеме на работу и снижать ей заработную плату по причине наличия ребенка-инвалида.

4. Привлечение к сверхурочным работам (ночным), служебным командировкам может быть только с письменного согласия.

5. В стаж работы включается период ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет. Кроме того, если мать воспитывает ребенка-инвалида не менее 8 лет и при стаже работы не менее 20 лет, то она имеет право выйти на пенсию по достижению 50 лет.

Льготы в сфере жилищного законодательства

1. Предоставление жилых помещений на нижних этажах или в домах, имеющих лифты.

2. Вне очереди в списки нуждающихся в улучшении могут быть включены граждане, в составе семей которых имеются дети-инвалиды, а также инвалиды с детства I и II группы.

3. Право на получение жилого помещения социального пользования имеют состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствие со ст. 111 Жилищного Кодекса Республики Беларусь от 28 августа 2012 г. № 428-З:

• граждане, имеющие заболевания, и граждане, в составе семей которых имеются дети, имеющие заболевания, указанные в перечне, определяемом Министерством здравоохранения Республики Беларусь, при наличии которых признается невозможным совместное проживание с лицами, страдающими ими, в одной комнате или однокомнатной квартире;
• граждане, в составе семей которых имеются дети-инвалиды;
• инвалиды I и II группы.

4. В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 6 января 2012 г. № 13 "О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений" граждане, в составе семей которых имеются дети-инвалиды, а также инвалиды с детства I и II группы имеют право на:

• внеочередное получение льготных кредитов;
• право на получение льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений;
• на получение одноразовых субсидий на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений.

Правовые гарантии в области здравоохранения

В соответствие с Законом Республики Беларусьот14 июня 2007 г. № 239-З "О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан!" (далее Закон № 239-З) детям-инвалидам в возрасте до 18 лет предоставляется право на:

- бесплатное обеспечение лекарственными средствами, выдаваемыми по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь (п.п.1.13. ст.10 Закона № 239-З);

- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов, металлоакрилатов (металлокомпозитов), металлокерамики и фарфора, а также нанесения защитно-декоративного покрытия из нитрид-титана) в государственных организациях здравоохранения по месту жительства (п.п. 2.2. ст.11 Закона № 239-З);

- право на бесплатное обеспечение иными техническими средствами социальной реабилитации в соответствии с Государственным реестром (перечнем) технических средств социальной реабилитации в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь (п.п.2.2 ст.11 Закона № 239-З);

- бесплатное санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний) или оздоровление (при отсутствии медицинских противопоказаний); лица, сопровождающие инвалидов I группы, детей-инвалидов в возрасте до 18 лет в санаторно-курортные или оздоровительные организации, обеспечиваются путевками на санаторно-курортное лечение или оздоровление бесплатно (без лечения) при условии, что необходимость в таком сопровождении подтверждается заключением врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения (п.п.4.7 п.4, п.5 ст. 12 Закона № 239-З).

Лицам, имеющим право на санаторно-курортное лечение и оздоровление в соответствии с настоящим Законом, может быть выделено в течение календарного года не более одной путевки, за исключением: лиц, сопровождающих на санаторно-курортное лечение инвалидов I группы, детей-инвалидов в возрасте до 18 лет.

Детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, имеющим IV степень утраты здоровья, инвалидам I группы вследствие профзаболевания или трудового увечья социальное пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников предоставляется в случаях, когда они не имеют права на оплату подгузников за счет средств обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Льготы по проезду в транспорте

Детям-инвалидам в возрасте до 18 лет предоставляется право на бесплатный проезд на всех видах городского и пригородного пассажирского транспорта (кроме такси) независимо от места жительства, а также лицу сопровождающему ребенка-инвалида, а проживающие в сельской местности – также на автомобильном транспорте общего пользования регулярного междугородного сообщения в пределах административного района по месту жительства (п.13 и п.17 ст.13 Закона о льготах).

Дети-инвалиды в возрасте до 18 лет, а также лица, сопровождающие их по направлению государственной организации здравоохранения к месту оказания медицинской помощи и обратно имеют право на бесплатный проезд на железнодорожном, водном и автомобильном пассажирском транспорте общего пользования регулярного пригородного сообщения (кроме такси) (пп. 12 и 17 ст. 14 Закона о льготах).

Правовые гарантии и льготы в сфере образования

Согласно положениям Закона Республики Беларусь от 11.11.1991 N 1224-XII (ред. от 17.07.2009) "О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь" для детей-инвалидов создаются условия для пребывания в детских дошкольных учреждениях общего типа, то есть формируются интегрированные группы. Дети-инвалиды, состояние здоровья которых исключает возможность их пребывания в дошкольных учреждениях общего типа, направляются в специальные дошкольные учреждения с согласия их законных представителей на основании заключения государственного центра коррекционно-развивающего обучения и реабилитации.

В случае, когда отсутствует возможность осуществлять воспитание и обучение детей-инвалидов в общих или специальных дошкольных учреждениях и учебных заведениях, то по желанию родителей воспитание и обучение их производится на дому. Соответствующие учебно-воспитательные учреждения оказывают помощь родителям в обучении детей-инвалидов на дому.

Органы образования, другие государственные органы обязаны обеспечивать доступность внешкольного воспитания детям-инвалидам, создавая для этого необходимые условия.

Среднее, среднее специальное и высшее образование инвалидов осуществляется в учебных заведениях общего типа, а при необходимости – в специальных учебных заведениях.

Согласно Постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 27.03.2014 № 266 "О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29.02.2008г. №307" установлено, что плата за питание детей в учреждениях, обеспечивающих получение дошкольного образования, финансируемых из республиканского и местных бюджетов, не взимается с родителей (законных представителей), имеющих детей-инвалидов, детей, страдающих онкологическими заболеваниями, больных туберкулезом, инфицированных вирусом иммунодефицита человека (на здорового ребенка из этой же семьи взимается). Плата за питание снижается на 50% для семей, имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет; на 30% - для семей, имеющих двух детей, получающих дошкольное образование, специальное образование на уровне дошкольного образования.

Льгот по оплате за питание остальных детей из семей, в которых воспитываются дети-инвалиды, не предусмотрено.

Государство гарантирует детям-инвалидам, детям с особенностями психофизического развития бесплатную специализированную медицинскую, дефектологическую и психологическую помощь, выбор ими и их родителями (опекунами, попечителями) учреждения образования, обеспечение условий для получения образования на всех уровнях основного образования, а также дополнительного образования (ст.31 Закона Республики Беларусь от 19.11.1993 N 2570-XII (ред. от 10.11.2008) "О правах ребенка")

Пособия семьям, воспитывающим детей-инвалидов в возрасте до 18 лет (Закон Республики Беларусь от 29 декабря 2012 г. № 7-З
«О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»
(далее-Закон)) 

ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ СТАРШЕ 3 ЛЕТ ИЗ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ СЕМЕЙ 

УСЛОВИЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПОСОБИЯ

Пособие назначается, если трудоспособный отец (отчим) в полной семье либо родитель в неполной семье, усыновитель, опекун  на дату обращения за назначением пособия, а также не менее 6 месяцев в общей сложности в календарном году, предшествующем году обращения за таким пособием:

• работают или осуществляют иной вид деятельности в Республике Беларусь, приносящий заработок (доход), с которого в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях уплачиваются обязательные страховые взносы в бюджет фонда, либо работают в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Республики Беларусь;
• проходят в Республике Беларусь военную службу, альтернативную службу, службу в органах внутренних дел, Следственном комитете Республики Беларусь, Государственном комитете судебных экспертиз Республики Беларусь, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям;
• получают профессионально-техническое, среднее специальное, высшее или послевузовское образование в дневной форме получения образования;
• проходят подготовку в клинической ординатуре в очной форме;
• зарегистрированы в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработных с выплатой пособия по безработице либо проходят профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации или осваивают содержание образовательной программы обучающих курсов по направлению этих органов;
• осуществляют уход за ребенком в возрасте до 3 лет, находятся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (отпуске по уходу за детьми, предоставляемом по месту службы) или являются индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами, лицами, осуществляющими ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма, и соответствующая деятельность приостановлена в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет в порядке, установленном законодательством; являются получателями пенсии или ежемесячной страховой выплаты в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ежемесячного денежного содержания в соответствии с законодательством о государственной службе, пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом I группы, лицом, достигшим 80-летнего возраста, пособия на ребенка в возрасте до 18 лет, инфицированного вирусом иммунодефицита человека.

Условие занятости не менее 6 месяцев не распространяется на отца (отчима), усыновителя (удочерителя), которые проходят срочную военную службу, альтернативную службу, а также трудоспособного отца (отчима) в полной семье либо трудоспособного родителя в неполной семье, усыновителя (удочерителя) опекуна (попечителя), которые в году обращения за пособием  осуществляют уход за ребенком в возрасте до 3 лет, находятся в отпуске по уходу за ребенкомв возрасте до 3 лет или являются индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами, лицами, осуществляющими ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма и соответствующая деятельность приостановлена в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет в порядке, установленном законодательством, являются получателями пенсии или ежемесячной страховой выплаты, ежемесячного денежного содержания, пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до  18 лет, инвалидом 1 группы, лицом, достигшим 80-летнего возраста, пособия на ребенка в возрасте до 18 лет, инфицированного вирусом иммунодефицита человека.

СРОКИ ОБРАЩЕНИЯ ЗА НАЗНАЧЕНИЕМ ПОСОБИЯ

Пособие назначается ежегодно на основании заявления со дня возникновения права на него, если обращение за назначением пособия последовало не позднее 6 месяцев со дня возникновения такого права. При обращении по истечении 6 месяцев со дня возникновения права пособие назначается со дня обращения.

Днем возникновения права на пособие является:

• день, следующий за днем достижения ребенком возраста 3 лет;
• 1 января года обращения за государственным пособием;
• день признания ребенка инвалидом;
• день отправки в воинскую часть отца (отчима), усыновителя (удочерителя) для прохождения срочной военной службы или день его убытия к месту прохождения альтернативной службы;
• день установления инвалидности I или II группы родителям в полной семье либо родителю в неполной семье, усыновителю (удочерителю) или назначения пособия одному из родителей, который осуществляет уход за другим родителем, являющимся инвалидом I группы;
• день расторжения или заключения брака;
• день трудоустройства либо занятия иными видами деятельности.

МЕСТО НАЗНАЧЕНИЯ ПОСОБИЯ

Пособие назначается по месту работы (службы), учебы матери (мачехи), усыновителя, опекуна ребенка. В случае, если мать (мачеха) в полной семье не работает (не служит), не учится пособие назначается по месту работы (службы), учебы отца ребенка.
 

В органах по труду, занятости и социальной защите по месту жительства (месту пребывания):

• индивидуальным предпринимателям, адвокатам, нотариусам, ремесленникам, творческим работникам, неработающим лицам;
• лицам, выполняющим работы по гражданско-правовым договорам;
• лицам, работающим в религиозных организациях, священнослужителям;
• лицам, зарегистрированным в качестве безработных;
• лицам, работающим в коммерческих организациях со средней численностью работников до 15 человек включительно, у индивидуальных предпринимателей, нотариусов, адвокатов.

Перечень документов, которые должны представляться гражданами, указан в пункте 2.12. Перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными государственными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 (далее - Перечень).

Справочно: если семья не имеет права на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, но в семье одновременно воспитываются дети до 3 лет и старше 3 лет, то  может быть назначено пособие  семье  на детей старше 3 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет.

ПОСОБИЕ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ-ИНВАЛИДОМ В ВОЗРАСТЕ ДО 18 ЛЕТ

Пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет назначается и выплачивается матери (мачехе) или отцу (отчиму) в полной семье, родителю в неполной семье, усыновителю (удочерителю), опекуну (попечителю) ребенка-инвалида, фактически осуществляющим уход за ним, при условии, если они не являются занятыми или если они заняты на следующих условиях:

• работают на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы рабочего времени) у одного или нескольких нанимателей или выполняют работу на дому у одного нанимателя;
• являются индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами, лицами, осуществляющими ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма, и соответствующая деятельность приостановлена в порядке, установленном законодательством;
• являются индивидуальными предпринимателями и не осуществляют предпринимательскую деятельность в связи с нахождением в процессе прекращения деятельности;
• находятся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (отпуске по уходу за детьми, предоставляемом по месту службы) или академическом отпуске;
• получают пенсию или ежемесячную страховую выплату в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Другим лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет назначается и выплачивается при условии, если они не являются занятыми, а оба родителя (мать (мачеха), отец (отчим)) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) ребенка-инвалида не имеют права на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет (например, работают на условиях полной занятости, зарегистрированы индивидуальными предпринимателями и т.д) либо не могут осуществлять уход за ребенком-инвалидом в связи с инвалидностью I группы.

Занятыми являются лица:

работающие по трудовым договорам;

проходящие военную службу, альтернативную службу, службу в органах внутренних дел, Следственном комитете Республики Беларусь, Государственном комитете судебных экспертиз Республики Беларусь, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям;

выполняющие работы по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности;

являющиеся индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами, лицами, осуществляющими ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма;

получающие профессионально-техническое, среднее специальное, высшее или послевузовское образование в дневной форме получения образования;
проходящие подготовку в клинической ординатуре в очной форме;

зарегистрированные в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработных либо проходящие профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации или осваивающие содержание образовательной программы обучающих курсов по направлению этих органов;

получающие пенсию или ежемесячную страховую выплату в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ежемесячное денежное содержание в соответствии с законодательством о государственной службе.

Пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет назначается на каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет независимо от получения других видов семейных пособий в следующих размерах:

по уходу за ребенком-инвалидом, имеющим I или II степень утраты здоровья, - 100 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума;

по уходу за ребенком-инвалидом, имеющим III или IV степень утраты здоровья, до достижения им возраста 3 лет включительно - 100 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума, после достижения ребенком возраста 3 лет - 120 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума.

Пособие назначается на основании заявления со дня возникновения права на него, если обращение за назначением пособия последовало не позднее 6 месяцев со дня возникновения такого права. При обращении по истечении 6 месяцев со дня возникновения права пособие назначается со дня обращения.

Днем возникновения права на пособие является:
для матери (мачехи), отца (отчима) в полной семье, родителя в неполной семье, усыновителя (удочерителя), опекуна (попечителя) ребенка-инвалида:

• день признания ребенка инвалидом;
• день, следующий за днем прекращения занятости;
• день возникновения занятости на условиях, указанных выше.

Для других лиц – день обращения за назначением пособия.

МЕСТО НАЗНАЧЕНИЯ ПОСОБИЯ

Пособие назначается в органе по труду, занятости и социальной защите по месту получения социальной пенсии.

Перечень документов, которые должны представляться гражданами, указан в пункте 2.15. Перечня.

Указанные пособия не назначаются и не выплачиваются на детей, находящихся в детских интернатных учреждениях, учреждениях образования с круглосуточным режимом пребывания.

ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РОДИТЕЛЕЙ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ

В соответствии со статьей 20  Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» матери, воспитывавшие детей-инвалидов (инвалидов с детства) не менее 8 лет в период до их совершеннолетия, имеют право на пенсию по возрасту со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Отцы, воспитывавшие детей-инвалидов (инвалидов с детства) не менее 8 лет в период до их совершеннолетия, имеют право на пенсию по возрасту со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет и при стаже работы не менее 25 лет, если мать ребенка-инвалида (инвалида с детства) не использовала приобретенного ею права на пенсию по возрасту в соответствии со статьей 20 Закона  и отказалась от этого права в пользу отца или не использовала права на пенсию по возрасту в соответствии статьей 20 Закона  в связи с ее смертью.

Согласно статьи 5 Закона условием для назначения пенсии является также наличие  стажа работы с уплатой обязательных страховых взносов в бюджет фонда не менее 5 лет (далее-страховой стаж) (в указанные 5 лет не засчитывается время учебы, службы в армии, время нахождения в отпуске по уходу, время ухода за инвалидами первой группы и лицами, достигшими 80-летнего возраста, инвалидами с детства, период получения пособия по безработице). При наличии страхового стажа не менее 5 лет, в трудовой стаж для исчисления размера пенсии вышеуказанные периоды засчитываются.

Граждане, не получающие трудовую пенсию и (или) пенсию из других государств в соответствии с международными договорами Республики Беларусь, имеют право на социальную пенсию на условиях, предусмотренных настоящим Законом.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ АДРЕСНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ

Семьи, имеющие детей-инвалидов, в целях оказания социальной поддержки в рамках Указа Президента Республики Беларусь от 19.01.2012 № 41  «О государственной адресной социальной помощи» (далее – Указ), могут обратиться за предоставлением государственной адресной социальной помощи.

Государственная адресная социальная помощь населению предоставляется  в виде:

ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий на приобретение продуктов питания, лекарственных средств, одежды, обуви, школьных принадлежностей и на другие нужды для обеспечения нормальной жизнедеятельности;

социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников (впитывающих трусиков), впитывающих простыней (пеленок), урологических прокладок (вкладышей) (далее – подгузники)

Ежемесячное социальное пособие предоставляется семьям (гражданам) при условии, что их среднедушевой доход, определяемый в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь (далее – среднедушевой доход), по объективным причинам ниже наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Министерством труда и социальной  защиты, за два последних квартала (далее – критерий нуждаемости).

Единовременное социальное пособие предоставляется семьям (гражданам), оказавшимся по объективным причинам в трудной жизненной ситуации, нарушающей нормальную жизнедеятельность, предоставляется при условии, что их среднедушевой доход составляет не более 1,5 величины критерия нуждаемости.
Наличие трудной жизненной ситуации, дающей право семье (гражданину) на предоставление единовременного социального пособия, подтверждается документально и (или) устанавливается комиссией на основании акта обследования материально-бытового положения семьи (заявителя).

Среднедушевой доход семьи (гражданина) для предоставления государственной адресной социальной помощив виде:

ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий определяется исходя из доходов, полученных членами семьи (гражданином) в течение 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения за такой помощью.

При расчете среднедушевого дохода семьи для предоставления ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий в состав семьи включаются лица, совместно проживающие и ведущие общее хозяйство, а также – их доходы за расчетный период.

Социальное пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников  предоставляется независимо от величины среднедушевого дохода семьям с детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет, имеющим IV степень утраты здоровья, на основании индивидуальной программы реабилитации, абилитации ребенка-инвалида или заключения врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения о нуждаемости в подгузниках и документов, подтверждающих расходы на их приобретение.

Размер социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников устанавливается в сумме, не превышающей 1,5-кратного размера бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего на дату принятия решения о предоставлении государственной адресной социальной помощи в виде данного социального пособия.

Социальное пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников предоставляется четыре раза в течение календарного года, но не более одного раза в месяц.

ПРАВОВЫЕ ГАРАНТИИ И ЛЬГОТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ СЕМЬЯМ, ВОСПИТЫВАЮЩИМ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ

В ОБЛАСТИ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА: 

• п. 8 ч. 2 ст. 166 Трудового кодекса Республики Беларусь наниматель обязан по желанию работницы предоставить трудовой отпуск за первый рабочий год до истечения шести месяцев работы; 
• п. 1 ч. 1 ст. 189 Трудового кодекса Республики Беларусь наниматель обязан по желанию работницы предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней; 
• ч. 3 ст. 263 Трудового кодекса Республики Беларусь наниматель может привлекать работницу к ночным, сверхурочным работам, к работе в государственные праздники, праздничные и выходные дни, направлять в служебную командировку только с её письменного согласия; 
• ч 1. ст. 265 Трудового кодекса Республики Беларусь наниматель обязан по заявлению работницы предоставлять ежемесячно один дополнительный свободный от работы день с оплатой в размере среднего дневного заработка за счёт средств государственного социального страхования; 
• ч. 3 ст. 265 Трудового кодекса Республики Беларусь наниматель может предоставлять один дополнительный свободный от работы день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка в порядке и на условиях, определённых Инструкцией о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка, утвержденной постановлением Совмина от 11.06.2014 №34

В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ:

• Гражданам, зарегистрированным в качестве безработных, имеющим ребёнка-инвалида до 18 лет, размер пособия увеличивается на 10 процентов, а при наличии двух и более детей-инвалидов указанного возраста – на 20 процентов (абз. 17 ст. 24 Закона от 15.06.2006 № 125-З «О занятости населения Республики Беларусь»)
• Пунктом 2 Указа Президента от 12.04.2000 №180 «О порядке применения Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29» предусмотрено, что контракты с женщинами, имеющими детей-инвалидов до восемнадцати лет, трудовые договоры с которыми были заключены на неопределенный срок, не заключаются, если они не дали согласия на заключение таких контрактов.

В ОБЛАСТИ ЖИЛИЩНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА:

В соответствии с подпунктом 63.11, пункта 63 Указа Президента Республики Беларусь от 16.12.2013 г. № 563 семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется право на получение жилого помещения социального пользования государственного жилищного фонда, в случае если они состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

ЛЬГОТЫ В СФЕРЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

В соответствии со ст. 164 Налогового кодек Республики Беларусь родителям, имеющим детей-инвалидов в возрасте до восемнадцати лет, стандартный налоговый вычет предоставляется в размере 52  рублей на каждого ребенка за каждый месяц налогового периода.

ст . 265 НК РБ ставка единого налога снижается для плательщиков – родителей (усыновителей) ,воспитывающих детей-инвалидов в возрасте до восемнадцати лет, – на 20 процентов начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором возникло право на льготу, включая последний день месяца, в котором ребенок-инвалид достиг
восемнадцатилетнего возраста, на основании документа, удостоверяющего личность, и удостоверения ребенка-инвалида.

ЛЬГОТЫ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СФЕРЕ

В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.02.2010 № 229 плата за получение дополнительного образования детей и молодежи в школах искусств не  взимается с семей, с законных представителей воспитывающих ребенка-инвалида до 18 лет.

В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.02.2008 № 307 плата родителей (законных представителей) за питание детей в учреждениях дошкольного образования, специальных дошкольных учреждениях, иных учреждениях образования, реализующих образовательную программу дошкольного образования финансируемых из республиканского и местных бюджетов, не взимается с родителей (законных представителей) детей-инвалидов, детей, страдающих онкологическими заболеваниями, больных туберкулезом, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, получающих дошкольное образование, специальное образование на уровне дошкольного образования.

В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.02.2005 №177 обеспечиваются бесплатным питанием за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов учащиеся учреждений общего среднего образования при освоении содержания образовательных программ общего среднего образования, образовательных программ специального образования на уровне общего среднего образования, а также учреждений высшего образования при освоении содержания образовательной программы среднего образования семьи, воспитывающие ребенка-инвалида.

В соответствии с п.6 Указа Президента Республики Беларусь от 28.08.2006 №542 «О санаторно-курортном лечении и оздоровлении населения» право на первоочередное бесплатное санаторно-курортное лечение или оздоровление имеют дети-инвалиды в возрасте до 18 лет.

В соответствии со статьей 268 ТК не допускается расторжение трудового договора по инициативе нанимателя:

с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до 3 лет, одиноким родителем, имеющим ребенка в возрасте до 3 лет, — в связи с сокращением численности или штата работников (п.1 ст.42), а также несоответствия работника занимаемой должности служащего (профессии рабочего) или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы (п.3 ст.42); несоответствия работника занимаемой должности служащего (профессии рабочего) или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, препятствующей продолжению данной работы (п.4 ст.42); неявки на работу в течение более четырех месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности (не считая отпуска по беременности и родам), если законодательством не установлен более длительный срок сохранения места работы, должности служащего (профессии рабочего) при определенном заболевании. За работниками, утратившими трудоспособность в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, место работы, должность служащего (профессия рабочего) сохраняются до восстановления трудоспособности или установления инвалидности (п.5 ст.42);

с одиноким родителем, имеющим ребенка в возрасте от 3 до 14 лет (детей-инвалидов – до 18 лет), — в связи с сокращением численности или штата работников (п.1 ст.42); неявки на работу в течение более четырех месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности (не считая отпуска по беременности и родам), если законодательством не установлен более длительный срок сохранения места работы, должности служащего (профессии рабочего) при определенном заболевании. За работниками, утратившими трудоспособность в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, место работы, должность служащего (профессия рабочего) сохраняются до восстановления трудоспособности или установления инвалидности (п.5 ст.42).

Согласно пункту 6 части 1 статьи 16, а также статье 268 ТК запрещается отказывать женщинам в заключении трудового договора и снижать им заработную плату по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей в возрасте до 3 лет, а одиноким матерям – с наличием ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида – до 18 лет). Другие причины могут быть основанием для отказа в приеме на работу на общих основаниях (отсутствие соответствующего образования, необходимого стажа работы, опыта работы по специальности и др.).

Женщины, имеющие детей в возрасте до 14 лет (детей-инвалидов — до 18 лет), могут привлекаться к сверхурочным работам, работе в государственные праздники и праздничные дни, работе в ночное время, выходные дни и направляться в служебную командировку только с их письменного согласия (статьи 263 ТК).

Матери (мачехе), отцу (отчиму), воспитывающим двоих и более детей в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), наниматель обязан предоставить трудовые отпуска по желанию работника до истечения шести месяцев работы у нанимателя (статья 166 ТК).

При составлении графика трудовых отпусков наниматель обязан запланировать отпуск по желанию работника матери (мачехе), воспитывающей двоих и более детей в возрасте до 14 лет, а также матери (мачехе), отцу (отчиму), воспитывающим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, — в летнее или другое удобное время (статья 168 ТК).

Наниматель обязан по желанию работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (статья 189 ТК).

Матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, по ее (его) заявлению ежемесячно предоставляется один дополнительный свободный от работы день с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного социального страхования в порядке и на условиях, определяемых республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику в области труда (ч.1 статьи 265 ТК). Свободный день в месяц предоставляется работнику по основному месту работы независимо от того, на условиях полного или неполного рабочего времени он работает, ежемесячно в выбранный им по согласованию с нанимателем день месяца (п.2 Инструкции о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в месяц с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного социального страхования, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 11.06.2014 №34).

Матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет либо троих и более детей в возрасте до 16 лет, по ее (его) письменному заявлению предоставляется один дополнительный свободный от работы день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка в порядке и на условиях, определяемых республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику в области труда. Право на предоставление дополнительных свободных дней может быть использовано матерью (мачехой) или отцом (отчимом) либо разделено указанными лицами между собой по их усмотрению (ч.2 статьи 265 ТК). Свободный день в неделю предоставляется работнику при наличии следующих условий:

в семье работника воспитывается ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет либо трое и более детей в возрасте до 16 лет;

работник в этой рабочей неделе занят на работе пять или шесть рабочих дней с продолжительностью рабочего времени в неделю не менее установленной в статьях 112–114 ТК РБ;

другой родитель (мать (мачеха), отец (отчим) в полной семье является занятым либо проходит подготовку в клинической ординатуре в очной форме, признан инвалидом, получает ежемесячную страховую выплату в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (п.2 Инструкции о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 11.06.2014 №34).

Дополнительный свободный от работы день в неделю не предоставляется в ту неделю, в которую работнику предоставляется дополнительный свободный от работы день в месяц (статья 265 ТК).

Работающие отец, другой родственник, член семьи, фактически осуществляющие уход за больным ребенком до 14 лет, ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери, а также опекун (попечитель) ребенка имеют право на пособие по временной нетрудоспособности в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством (статья 271 ТК).

Контракты с женщинами, имеющими детей в возрасте до 3 лет (детей-инвалидов в возрасте до 18 лет), трудовые договоры с которыми были заключены на неопределенный срок, не заключаются, если они не дали согласия на заключение контрактов ((статья 2615 ТК).

Согласно Закону Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» (далее – Закон):

— при назначении социальной пенсии детям-инвалидам в возрасте до 18 лет пенсии исчисляются при степени утраты здоровья: первой – 80 %, второй – 85 %, третьей – 95 %, четвертой – 110 % наибольшей величины утвержденного Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (далее – БПМ) за два последних квартала (статьи 72, 73 Закона);

— включение в стаж работы для назначения трудовых пенсий времени ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет (статья 51 Закона);

— право матери, воспитывавшей ребенка-инвалида (инвалида с детства) не менее 8 лет в период до их совершеннолетия, на пенсию по возрасту со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из которых не менее 5 лет с уплатой обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (статья 5, часть первая 20 Закона).

— право отца, воспитывавшего детей-инвалидов (инвалидов с детства) не менее 8 лет в период до их совершеннолетия, на пенсию по возрасту со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из которых не менее 5 лет с уплатой обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, если мать ребенка-инвалида (инвалида с детства) не использовала приобретенного ею права на пенсию по возрасту в соответствии с частью первой статьи 20 Закона и отказалась от этого права в пользу отца или не использовала права на пенсию по возрасту в связи с ее смертью (статья 5, часть вторая статьи 20 Закона).

Согласно Закону Республики Беларусь «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий» (статья 18):

дети-инвалиды вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий имеют право на:

бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов, металлоакрилатов (металлокомпозитов), металлокерамики и фарфора, а также нанесения защитно-декоративного покрытия из нитрид-титана) в государственных организациях здравоохранения по месту жительства, обеспечение иными техническими средствами социальной реабилитации в соответствии с Государственным реестром (перечнем) технических средств социальной реабилитации в порядке и на условиях, определяемых Советом Министров Республики Беларусь;

бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в поездах городских линий, внутреннем водном транспорте общего пользования, осуществляющем городские перевозки пассажиров в регулярном сообщении, городском электрическом транспорте и в метрополитене, на автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем городские автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, кроме такси, независимо от места жительства, а проживающие на территории сельсоветов, поселков городского типа и городов районного подчинения, являющихся административно-территориальными единицами, поселков городского типа, являющихся территориальными единицами (в случае, если они являются административными центрами районов), городов районного подчинения, являющихся территориальными единицами, – также на автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем междугородные автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, в пределах границ района по месту жительства;

бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в поездах региональных линий экономкласса, внутреннем водном транспорте общего пользования, осуществляющем пригородные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем пригородные автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, кроме такси.

бесплатное обеспечение лекарственными средствами, выдаваемыми по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь;

первоочередное определение в учреждения социального обслуживания, осуществляющие стационарное социальное обслуживание;

первоочередное обслуживание в организациях здравоохранения, связи, службы быта, общественного питания, жилищно-коммунального хозяйства, технического обслуживания и ремонта транспортных средств.

на первоочередное бесплатное санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний) или оздоровление (при отсутствии медицинских противопоказаний) в порядке и на условиях, определяемых законодательными актами Республики Беларусь.

зачисление вне конкурса или преимущественное право на зачисление при равном общем количестве баллов для получения профессионально-технического образования, преимущественное право на зачисление при равном общем количестве баллов для получения среднего специального, высшего образования в порядке и на условиях, установленных законодательными актами Республики Беларусь, с обеспечением иногородних обучающихся местами для проживания в общежитиях на период обучения;

прием вне конкурса на факультеты довузовской подготовки, подготовительные отделения с обязательным обеспечением иногородних обучающихся местами для проживания в общежитиях.

Согласно Инструкции, утвержденной постановлением Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 03.08.2001 № 9 (в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29.12.2007 № 191), материальная помощь из средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики оказывается детям-инвалидам, с выплатой денежной суммы опекуну, органами по труду, занятости и социальной защите по месту получения пенсии в случаях: причинения вреда их здоровью и (или) имуществу, возникновения иных ситуаций, объективно нарушающих их нормальную жизнедеятельность и сложных для самостоятельного разрешения, требующих оперативного оказания материальной помощи.

Согласно п. 25 перечня бесплатных и общедоступных социальных услуг государственных учреждений социального обслуживания с нормами и нормативами обеспеченности граждан этими услугами (утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2012 г. № 1218 «О некоторых вопросах оказания социальных услуг») территориальными центрами социального обслуживания населения предоставляются услуги почасового ухода за детьми (услуги няни) семьям, воспитывающим ребенка-инвалида (детей-инвалидов) – не более 20 часов в неделю до достижения ребенком возраста 18 лет; кратковременное освобождение родителей от ухода за ребенком, в том числе за ребенком-инвалидом – не более 10 часов в неделю в переделах норм времени, установленных на оказание услуги няни (список территориальных центров социального обслуживания населения прилагается 1).

Согласно Закону Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее – Закон) право на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет имеют мать (мачеха) или отец (отчим) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) ребенка-инвалида либо другое лицо, фактически осуществляющие уход за ним, при соблюдении условий, указанных в статье 18 Закона.

Пособие назначается на каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет независимо от получения других видов семейных пособий в следующих размерах: на ребенка-инвалида со I или II степенью утраты здоровья — 100 % БПМ; на ребенка-инвалида с III или IV степенью утраты здоровья, до достижения им возраста 3 лет включительно – 100 % БПМ, после достижения возраста 3 лет – 120 % БПМ.

Пособие назначается в органах по труду, занятости и социальной защите в соответствии с регистрацией по месту жительства лица, имеющего право на пособие (список управлений по труду, занятости и социальной защите райгорисполкомов прилагается 2).

Право на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей имеют мать (мачеха) или отец (отчим) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) при воспитании ими ребенка (детей) старше 3 лет, если в семье воспитывается ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет.

Пособие назначается на каждого ребенка старше 3 лет в следующих размерах: на ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет – 70 % БПМ; на других детей – 50 % БПМ.

Согласно Указу Президента Республики Беларусь от 19.01.2012 № 41 «О государственной адресной социальной помощи» государственная адресная социальная помощь предоставляется в виде ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий; обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни.

Согласно Закону Республики Беларусь «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» (далее – Закон):

лекарственное обеспечение и обеспечение техническими средствами социальной реабилитации детей-инвалидов

право на бесплатное обеспечение лекарственными средствами, выдаваемыми по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь (пп. 1.13 п. 1 статьи 10 Закона);

право на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов, металлоакрилатов (металлокомпозитов), металлокерамики и фарфора, а также нанесения защитно-декоративного покрытия из нитрид-титана) в государственных организациях здравоохранения по месту жительства, а также право на обеспечение иными техническими средствами социальной реабилитации в соответствии с Государственным реестром (перечнем) технических средств социальной реабилитации в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь (пп. 2.2 п. 2 статьи 11 Закона)

санаторно-курортное лечение детей-инвалидов

право на первоочередное бесплатное санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний) или оздоровление (при отсутствии медицинских противопоказаний) имеют (пп. 4.7 п. 4 статьи 12 Закона);

лица, сопровождающие детей-инвалидов в возрасте до 18 лет в санаторно-курортные или оздоровительные организации, обеспечиваются путевками на санаторно-курортное лечение или оздоровление бесплатно (без лечения) при условии, что необходимость в таком сопровождении подтверждается заключением врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения (п. 5 статьи 12 Закона).

Льготы по проезду детей-инвалидов

право на бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в поездах городских линий, внутреннем водном транспорте общего пользования, осуществляющем городские перевозки пассажиров в регулярном сообщении, городском электрическом транспорте и в метрополитене, на автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем городские автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, кроме такси, независимо от места жительства, а проживающие на территории сельсоветов, поселков городского типа и городов районного подчинения, являющихся административно-территориальными единицами, поселков городского типа, являющихся территориальными единицами (в случае, если они являются административными центрами районов), городов районного подчинения, являющихся территориальными единицами, – также на автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем междугородные автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, в пределах границ района по месту жительства. Это право имеет и лицо, сопровождающее ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (п. 13, 17 статьи 13 Закона);

право на бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в поездах региональных линий экономкласса, внутреннем водном транспорте общего пользования, осуществляющем пригородные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем пригородные автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, кроме такси. Это право имеет и лицо, сопровождающее ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (пп. 1.12, 1.17 п. 1 статьи 14 Закона).

Согласно Закону Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь» (далее – Закон):

гарантии в сфере занятости

родителям, воспитывающим детей-инвалидов, государство обеспечивает дополнительные гарантии в области содействия занятости населения как особо нуждающимся в социальной защите и не способным на равных условиях конкурировать на рынке труда (статья 11 Закона);

гражданам, зарегистрированным в качестве безработных, имеющим на иждивении детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет, размер пособия увеличивается на 10 процентов, а при наличии трех и более детей (двух и более детей-инвалидов) указанного возраста – на 20 процентов (статья 24 Закона).

Льготы по жилью

право на получение жилого помещения социального пользования имеют состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий граждане, в составе семей которых имеются дети-инвалиды (подпункт 63.11 пункта 63 Положения об учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и о порядке предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь 16 декабря 2013 г. № 563);

право на получение льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений предоставляется гражданам, в составе семей которых имеются дети-инвалиды (пп.1.1 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 6 января 2012 г. № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений» (далее – Указ));

внеочередное право на получение льготных кредитов имею граждане, в составе семей которых имеются дети-инвалиды (пп.1.2 пункта 1 Указа);

право на совместное использование льготного кредита и одноразовой субсидии на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений имеют граждане, в составе семей которых имеются дети-инвалиды (пп.1.3 пункта 1 Указа).

Согласно кодексу об образовании Республики Беларусь (далее – Кодекс об образовании):

Согласно подпункту 1.2 части 1 статьи 180 Кодекса об образовании вне конкурса (а при проведении вступительных испытаний по специальности – при получении положительных отметок) для получения профессионально-технического образования по конкретным специальностям, кроме специальностей, на которые конкурс в год, предшествующий году приема, составлял пять и более человек на место, при наличии в документе об образовании отметок не ниже 4 (четырех) баллов принимаются дети-инвалиды, инвалиды I или II группы, которым в соответствии с заключением врачебно-консультационной комиссии (далее – ВКК) или медико-реабилитационной экспертной комиссии (далее – МРЭК) не противопоказано обучение в учреждении образования;

В соответствии с частью 2 статьи 180 Кодекса об образовании преимущественное право при равном количестве баллов, набранных на вступительных испытаниях, на зачисление в учреждения образования для получения профессионально-технического образования в порядке перечисления имеют дети-инвалиды, инвалиды I или II группы, которым в соответствии с заключением ВКК или МРЭК не противопоказано обучение в учреждении образования, если они поступают на специальности, на которые конкурс в год, предшествующий году приема, составлял пять и более человек на место, инвалиды III группы.

На основании абзаца 4 части 5 статьи 42 Кодекса об образовании инвалидам, кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства назначается социальная стипендия (для лиц, осваивающих содержание образовательных программ профессионально-технического, среднего специального или высшего образования и не получающему учебной стипендии);

Согласно подпункту 3.2 части 3 статьи 44 Кодекса об образовании в государственных учреждениях образования места для проживания в общежитиях предоставляются бесплатно для обучающихся, которые относятся к категории детей-инвалидов в возрасте до восемнадцати лет, инвалидов I или II группы, кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства.

В соответствии с частью 2 статьи 39 Кодекса об образовании бесплатное пользование учебниками и учебными пособиями устанавливается для: лиц с особенностями психофизического развития; детей-инвалидов в возрасте до восемнадцати лет; инвалидов с детства; обучающихся из семей, в которых один или оба родителя являются инвалидами I или II группы.

Согласно пп.1.2 п.1 Указа Президента Республики Беларусь «О некоторых вопросах платного обучения в государственных учреждениях, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования» детям-инвалидам в возрасте от 18 лет, инвалидам I, II и III группы может предоставляться скидка со сформированной стоимости обучения.

Согласно Указу Президента Республики Беларусь «О предоставлении гражданам Республики Беларусь кредита на льготных условиях для оплаты первого высшего образования, получаемого в высших учебных заведениях государственной собственности, в высших учебных заведениях потребительской кооперации и высших учебных заведениях Федерации профсоюзов Беларуси на платной основе» дети-инвалиды, их родители или законные представители имеют право на получение льготного кредита для получения первого высшего образования дневной формы обучения в учебных заведениях.

Согласно Указу Президента Республики Беларусь «О правилах приема в высшие и средние специальные учебные заведения» в конкурсе на заочную или вечернюю форму получения высшего образования за счет средств бюджета имеют право участвовать дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, имеющие общее среднее образование, профессионально-техническое образование с общим средним образованием либо среднее специальное образование, при отсутствии медицинских противопоказаний для обучения по выборной специальности.