Межведомественное взаимодействие

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

8 октября 2018 г. № 1002

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ПО ОКАЗАНИЮ ПОМОЩИ СЕМЬЯМ, ВОСПИТЫВАЮЩИМ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ

На основании части четвертой пункта 7 Положения о Национальной комиссии по правам ребенка, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16 ноября 2006 г. № 675, подпункта 9.1 пункта 9 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 2011 г. № 1446 «О некоторых вопросах Министерства здравоохранения и мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 11 августа 2011 г. № 360», и во исполнение подпункта 2.3 пункта 2 протокола Национальной комиссии по правам ребенка от 14 февраля 2016 г. № 2

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о межведомственном взаимодействии по оказанию помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра Пиневича Д.Л.

Министр В.А.Малашко

УТВЕРЖДЕНО Приказ Министерства здравоохранения Республики Беларусь 08.10.2018 № 1002

ИНСТРУКЦИЯ о межведомственном взаимодействии по оказанию помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов

1. Настоящей Инструкцией определяется порядок межведомственного взаимодействия государственных органов и организаций в целях оказания комплексной помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов, в т. ч. нуждающимся в оказании паллиативной помощи (далее - семьи).

2. В настоящей Инструкции используются следующие термины и определения:

комплексная помощь семье - комплекс услуг семье, реализуемых на основе межведомственного взаимодействия, направленный на стимулирование развития ребенка-инвалида, активизацию механизмов его адаптации в социуме, нормализацию жизненного цикла семьи, сохранение и укрепление социальных и внутрисемейных отношений, повышение социальной активности и ответственности семьи за обеспечение собственного благополучия;

комплексная оценка семьи - анализ положения семьи в социуме, ее окружения, внутрисемейных отношений, проблемных вопросов жизнедеятельности, изучение сильных сторон и потенциала семьи.

Иные термины и их определения употребляются в значениях, установленных законодательством.

3. Государственными органами и организациями, оказывающими помощь семье, являются:

организации здравоохранения;

органы по труду, занятости и социальной защите;

структурные подразделения городских, районных исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах, осуществляющих государственно-властные полномочия в сфере образования (далее - органы управления образованием), учреждения образования;

территориальные центры социального обслуживания населения (далее - ТЦСОН).

Иные государственные органы и организации оказывают помощь семье в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

4. Взаимодействие государственных органов и организаций в пределах компетенции обеспечивается после признания медико-реабилитационной комиссией (далее - МРЭК) ребенка инвалидом.

5. Организация здравоохранения по месту жительства (месту пребывания) ребенка-инвалида после получения информации МРЭК о признании ребенка инвалидом:

5.1. обеспечивает диспансерное наблюдение, организует (при необходимости) консилиум по переводу ребенка-инвалида в группу паллиативной медицинской помощи;

5.2. информирует родителей (законных представителей) ребенка-инвалида о:

государственных и негосударственных организациях, оказывающих паллиативную медицинскую помощь;

порядке:

льготного обеспечения лекарственными средствами, перевязочными материалами, лечебным питанием;

обеспечения техническими средствами социальной реабилитации (ТССР);

предоставления санаторно-курортного лечения и направления в центры медицинской реабилитации;

предоставления услуги медико-социальной помощи (ухода за ребенком-инвалидом в стационарных условиях) организациями здравоохранения;

5.3. в течение 15 рабочих дней разрабатывает мероприятия медицинской реабилитации ребенка-инвалида и предоставляет их семье;

5.4. содействует выполнению мероприятий медицинской реабилитации ребенка-инвалида, при необходимости обеспечивает своевременную их корректировку;

5.5. получает согласие родителей (законных представителей) ребенка-инвалида на передачу информации о ребенке в ТЦСОН, центры коррекционно-развивающего обучения и реабилитации (далее - ЦКРОиР) и в органы управления образованием. Сведения о согласии (несогласии) на передачу информации вносятся в историю развития ребенка (ф. 112/у);

5.6. после получения согласия в течение 5 рабочих дней направляет информацию о ребенке-инвалиде для передачи в ТЦСОН, ЦКРОиР, органы управления образованием согласно приложению 1.

6. Органы по труду, занятости и социальной защите:

6.1. назначают в соответствии с законодательством:

социальную пенсию на ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет в зависимости от степени утраты здоровья;

государственные пособия семьям, воспитывающим детей (пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, пособие на детей старше 3 лет для отдельных категорий семей и другие пособия в соответствии с законодательством);

6.2. оказывают в рамках действующего законодательства материальную помощь (государственную адресную социальную помощь, материальную помощь из средств бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь);

6.3. информируют о праве на иные государственные гарантии, в том числе предоставляемые по месту работы родителя (законного представителя) (государственные пособия семьям, воспитывающим детей, назначаемые по месту работы, дополнительный свободный от работы день в месяц и/или в неделю и др.).

7. Органы управления образованием, учреждения образования:

7.1. при необходимости направляют родителей (законных представителей) ребенка-инвалида в государственный ЦКРОиР для проведения психолого-медико-педагогического обследования;

7.2. обеспечивают создание условий для получения образования ребенком-инвалидом в соответствии с его возрастными и психофизическими возможностями и потребностями;

7.3. осуществляют контроль за организацией образовательного процесса для ребенка-инвалида;

7.4. организуют посещения семьи, в случае необходимости в соответствии с законодательством принимают меры по защите прав и законных интересов ребенка-инвалида и других детей, воспитывающихся в семье;

7.5. информируют родителей (законных представителей) ребенка-инвалида о возможности получения дополнительного образования детей и молодежи.

8. ТЦСОН:

8.1. в течение 10 рабочих дней со дня поступления информации согласно приложению 1 проводит совместно с учреждением образования ребенка-инвалида обследование материально-бытового положения семьи.

В ходе обследования:

проводится комплексная оценка семьи и сбор сведений о семье по перечню сведений для формирования банка данных семей, воспитывающих детей-инвалидов, согласно приложению 2;

изучается потребность семьи в социальных услугах и иных видах помощи.

Родителям (законным представителям) ребенка-инвалида предоставляется информация:

о видах социальных услуг, предоставляемых семьям с детьми-инвалидами;

об условиях и порядке обеспечения государственной адресной социальной помощью, государственными пособиями семей, воспитывающих детей;

о порядке направления в:

государственное учреждение «Республиканский реабилитационный центр для детей-инвалидов»;

дома-интернаты для детей-инвалидов с особенностями психофизического развития для получения услуги социальной передышки или временного проживания (до 1 года);

8.2. ведет банк данных семей, воспитывающих детей-инвалидов, включающий перечень сведений согласно приложению 2, и поддерживает его в актуальном состоянии;

8.3. осуществляет мониторинг (1 раз в полугодие) положения семьи (изменение состава семьи, права на льготы, потребность в социальных услугах и др.).

Приложение 1 к Инструкции о межведомственном взаимодействии по оказанию помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов

Информация о ребенке-инвалиде для передачи в территориальные центры социального обслуживания населения, центры коррекционно-развивающего обучения и реабилитации, органы управления образованием

Ф.И.О. ребенка, дата рождения

Адрес проживания

Ф.И.О. родителя (законного представителя),

контактный телефон

Диагноз медико-реабилитационной

экспертной комиссии

Степень утраты здоровья

Дата установления инвалидности

Дата (пере) освидетельствования

Сопутствующие заболевания

Организация здравоохранения по месту

наблюдения ребенка, контактный телефон

Согласие родителя (законного представителя) на передачу данной информации получено.

Приложение 2 к Инструкции о межведомственном взаимодействии по оказанию помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов

ПЕРЕЧЕНЬ сведений для формирования банка данных семей, воспитывающих детей-инвалидов

1. Информация о родителях (законных представителях) ребенка-инвалида:

1.1. фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) матери (мачехи);

адрес проживания;

адрес регистрации;

занятость;

контактные телефоны (домашний, рабочий, мобильный);

e-mail: __________________;

дополнительные сведения (инвалидность и др.);

1.2. фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) отца (отчима);

адрес проживания;

адрес регистрации;

занятость;

контактные телефоны (домашний, рабочий, мобильный);

e-mail: __________________;

дополнительные сведения (инвалидность и др.).

2. Информация о ребенке-инвалиде:

фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) ребенка-инвалида;

дата рождения;

адрес проживания;

адрес регистрации;

детская поликлиника по месту жительства;

учреждение образования по месту жительства.

3. Информация об инвалидности ребенка:

степень утраты здоровья;

диагноз медико-реабилитационной экспертной комиссии;

дата установления инвалидности;

дата (пере) освидетельствования;

сопутствующие заболевания;

индивидуальная программа реабилитации (№, дата, срок действия);

способ передвижения;

нуждаемость в обеспечении техническими средствами социальной реабилитации и наличие технических средств социальной реабилитации;

дополнительные сведения.

4. Информация о семье и близких родственниках ребенка-инвалида:

категория семьи (полная, неполная, многодетная);

жилищные условия, имеется ли отдельная комната у ребенка-инвалида;

наличие в семье автомобиля;

членство родителей (законных представителей) в общественных организациях;

фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) близких родственников;

занятость;

контактные телефоны (домашний, рабочий, мобильный);

дополнительные сведения (инвалидность и др.).

5. Общие сведения о наблюдении семьи в территориальный центр социального обслуживания населения:

дата постановки семьи на учет;

дата снятия семьи с учета;

основание снятия семьи с учета.

АЛГОРИТМ РАБОТЫ С ИПРА РЕБЕНКА-ИНВАЛИДА В УЧРЕЖДЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ

1. Приказом руководителя назначается ответственный за работу с ИПРА ребенка-инвалида;
2. Ведется журнал учета ИПРА детей-инвалидов с указанием даты поступления ИПРА в учреждение образования; фамилии, имени, отчества ребенка-инвалида; домашнего адреса, контактного телефона; срока, на который установлена инвалидность; примечания;
3. В течение 3-х рабочих дней, после получения ИПРА ребенка-инвалида, cоставляется индивидуальный план реализации в соответствии с разделами II – III ИПРА с указанием конкретных мероприятий, ответственных исполнителей и отметки об их выполнении;
4. Реализация конкретных мероприятий индивидуального плана начинается в течение 5-ти рабочих дней с момента его составления;
5. При смене места обучения ребенка-инвалида учреждение образования направляет ИПРА по новому месту обучения;
6. Отчет о результатах выполнения ИПРА ребенка-инвалида направляется учреждением образования, в котором обучается ребенок-инвалид, на МРЭК не позднее 30 календарных дней до окончания ее срока действия;

7. В случае установления срока действия ИПРА ребенка-инвалида бессрочно предоставление сведений о ее выполнении осуществляется однократно за первый год;

8. В педагогической характеристике ребенка, направляемой учреждением образования на МРЭК в обязательном порядке указываются рекомендации  ЦКРОиР по обучению и воспитанию ребенка-инвалида.

ПОРЯДОК МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПО РАННЕМУ ВМЕШАТЕЛЬСТВУ С РАСПРЕДЕЛЕНИЕМ ФУНКЦИЙ МЕЖДУ ЦЕНТРАМИ РАННЕГО ВМЕШАТЕЛЬСТВА, ЦЕНТРАМИ КОРРЕКЦИОННО-РАЗВИВАЮЩЕГО ОБУЧЕНИЯ И РЕАБИЛИТАЦИИ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ЦЕНТРАМИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕТЯМ С ОСОБЕННОСТЯМИ В РАЗВИТИИ И ИХ СЕМЬЯМ СВОЕВРЕМЕННОЙ И ПОЛНОЦЕННОЙ ПОМОЩИ ОТ КАЖДОГО ВЕДОМСТВА

Центры раннего вмешательства г.Минска

Специалисты центров раннего вмешательства:

оказывают консультативную и коррекционную помощь: составляют индивидуальную программу раннего вмешательства, разрабатывают рекомендации по дальнейшему сопровождению ребенка и его семьи на междисциплинарной и межведомственной основе с максимальным приближением их выполнения к месту жительства.

Направляют по необходимости законных представителей в другие учреждения здравоохранения с целью уточнения диагноза, для дополнительных исследований и консультаций врачами-специалистами, прохождения курсовой медицинской реабилитации, паллиативной помощи, на МРЭК.

Информируют законных представителей о возможности прохождения в центре коррекционно-развивающего обучения и реабилитации психолого-медико-педагогического обследования с целью определения индивидуальных потребностей детей в получении образования.

Информируют законных представителей детей о возможности получения консультации в территориальном центре социального обслуживания населения по вопросам получения социальных услуг и иных видов помощи в системе социальной защиты.

Предоставляют семьям, получающим помощь в центре раннего вмешательства информацию (в том числе печатную, в электронном виде) о медицинской, социальной, педагогической, психологической и других видах помощи.

Один раз в год совместно с центром коррекционно-развивающего обучения и реабилитации и с территориальным центром социального обслуживания населения проводят мониторинг оказания помощи детям
и их семьям в условиях центра раннего вмешательства с определением ее эффективности и проблемных вопросов

 Центры коррекционно-развивающего обучения и реабилитации
г. Минска

Специалисты центров коррекционно-развивающего обучения и реабилитации:

с согласия законных представителей проводят психолого-медико-педагогическое обследование детей для определения индивидуальных потребностей в получении образования.

Проводят занятия по оказанию ранней комплексной помощи детям с особенностями психофизического развития в возрасте до трех лет 2-3 раза в неделю в период с 01 сентября по 31 мая.

Информируют о возможности получения помощи в ЦРВ.

Один раз в год совместно с центром раннего вмешательства и с территориальным центром социального обслуживания населения проводят анализ оказания помощи детям и их семьям в условиях центра коррекционно-развивающего обучения и реабилитации с определением ее эффективности и проблемных вопросов.

Территориальные центры социального обслуживания населения г. Минска

Специалисты территориальных центров социального обслуживания населения

информируют законных представителей детей об условиях и порядке предоставления социальных услуг, о мерах поддержки семей, о льготах и гарантиях для отдельных категорий населения.

Оказывают содействие в оформлении документов, необходимых для получения социальных услуг.

Оказывают социальные услуги в соответствии с законодательством.

Специалисты Минского городского центра социального обслуживания семьи и детей

1.Информируют законных представителей детей-инвалидов о государственных социальных услугах, предоставляемых Центром семьи и детей.

2.Оказывают психологическую помощь с целью предупреждения и разрешения психологических проблем, связанных с рождением/воспитанием в семье ребёнка-инвалида, преодоления последствий кризисной для семьи ситуации, повышения психологической культуры и степени информированности законных представителей о возможностях психологической помощи;

3.Организуют проведение для родителей, воспитывающих ребёнка-инвалида психопрофилактических бесед, встреч в дискуссионных клубах и клубах самопомощи, групповых занятий с элементами социально-психологического тренинга.

4. Организуют проведение семейных досуговых мероприятий с привлечением партнёрских организаций различной ведомственной принадлежности.

5.Разрабатывают информационные материалы по вопросам развития детей-инвалидов, повышения родительских компетенций.